§四 游资来源界定很困难（第2页）

中国社会科学院农村经济研究所研究员李国祥分析认为：

“当前不仅外资盯上农业项目，国内也有很多非农业资本进入。”国内资本往往因为运作经验不足，或盲目扩张，或经营现代农业方式不成熟、自然和市场风险控制不足，或资金实力有限，最后不是倒闭就是被外资收购　5。

那么，国际游资为什么敢**我国农产品领域呢？实际上，国外资本和国内资本同样都是钱，却因为掌握在不同的人手里，其投资方向和运作就大不一样。主要表现在以下几点：

一是国际游资的运作比较成熟，规模比较大，往往是投资方向遍布全球，所以能够对冲单一区域的自然灾害风险。换句话说，国际游资投资在我国的某个农产品项目上，即使炒作失败了，也不至于“一病不起”，更不用说它们的长远谋划比我们考虑得更周全了。

二是国际游资采用的是全球采购、全球销售模式。市场面扩大了，相对投资风险就小了。其最大的优点是，能够规避我国国内农产品价格管制，从而保证基本收益。

三是国际游资在炒作我国农产品时，能够运用国外金融市场成熟的农业保险机制，来实现风险和收益共担。

总而言之，国际游资的船大，所以经得起风浪；而国内游资的船小，虽然有“船小掉头快”的优势，可是也有“船小易翻船”的危险。

正因如此，我国国内游资在农产品领域无法掌握话语权。

一般来说，要想争取到行业定价权，市场集中度要提高到10%左右才行。占到这个比例，就能取得行业定价权，获利也会更丰厚。可是在我国，蔬菜农产品批发物流极其分散，并且是一种绝对的“自由市场”竞争。一方面，这种分散，说明单个散兵游勇很难与组织严密的国际集团公司相抗衡；另一方面，这种分散也表明我国农产品市场具有非常大的发展潜力。

而现在国际游资大量进入我国，恰好说明它们是很看好我国农产品市场的。虽然对于高盛集团、黑石机构来说，不一定会有什么政治目的，但从经济角度看，其逐利特性是显而易见的。

从国内外两方面对比看，基本上可以推断：由于我国小宗农产品、蔬菜等产业非常分散，即使国际游资进入我国后要想完全掌握定价权也是有一定难度的；有鉴于此，这些国际游资很可能不会长期停留在某个产业园区，而是会在完成盈利目标后就赶快撤出。

当然，这只是一种猜测，如果果然如此，叫苦不迭的就是我国农产品领域以及种植户了。

这也是为什么2010年5月末国务院召开常务会议，反复强调要多管齐下遏制农产品价格炒作，其中有一条是加强对农产品市场运行和可疑资金来源、流向、用途等情况的监测预警，一旦发现违法、违规问题要迅速查处的原因。

有意思的是，一位了解内幕情况的人士透露，由国家发展和改革委员会牵头，联合国家商务部、国家工商行政管理总局开展的“严厉打击囤积居奇哄抬农产品价格工作”，在我国大蒜之乡金乡县农产品交易市场、银行、种植户进行的调查研究中，并“没有发现”资金的异常流入迹象，同时也认为不可能有大量资金会通过地下钱庄等方式进入大蒜收购和流通领域　6。这表明，如何界定和发现游资确实相当困难。

1　《热钱轻易炒高农产品价格，成最有投资价值领域》，2010年6月12日南方农村报。

2　陶力：《游资“下乡”：大蒜一元一头，辣椒70元一公斤》，2010年6月3日上海侨报。

3　胡军华：《大粮商产能扩张竞赛推高粮价》，2010年7月12日第一财经日报。下同。

4　陈清浩、李晓芬：《农产品疯涨供求失衡？成本上升？游资炒作？》，2010年5月13日南方日报。下同。

5　《热钱轻易炒高农产品价格，成最有投资价值领域》，2010年6月12日南方农村报。

6　周婷：《农产品炒作惊现“金融手法”，监控资金异动遏游资》，2010年6月18日中国证券报。