第四节 州县巡警与地方社会（第6页）

[142]《长垣县拟定改良巡警规条（续）》，载《北洋官报》1908年第1708册，要件，13页。

[143]《长垣县拟定改良巡警规条（续）》，载《北洋官报》1908年第1708册，要件，13页。

[144]《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1910年第23册，专件，1～4页。

[145]《民政部通咨司法警察关系重要应切实整顿文》，《大清新法令》（点校本）第11卷，262页。

[146]朱寿朋：《光绪朝东华录》，总5664页。

[147]有研究者指出，清代中叶以后，由于赋役制度的变革，在保甲体制下，乡—村结构成为地方基层的主要组织形式，乡保、牌甲长等职役出现行政化发展趋势。参见孙海泉：《清代中叶直隶地区乡村管理体制——兼论清代国家与基层社会的关系》，载《中国社会科学》2003年第3期。也有学者指出，在有的地方，乡与保成为相当的单位，“地保”俨然成为“乡官”，承担治安、征税的职责。参见萧公权：《中国乡村——论19世纪的帝国控制》，41～42、82页。

[148]《警察总局详改良官绅权限划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，公牍，5页。

[149]《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1910年第23册，专件，1页。

[151]《清河县梁令成哲禀整顿警务酌改局区巡所文并批》，载《北洋官报》1909年第2105册，公牍录要，7页。

[152]《巡警道批泸州禀划分乡警区域情形就租谷抽捐以作经费文》，载《四川警务官报》1911年第2册，文牍本省之部，26页。

[153]《巡警道批峨边区申筹办乡警文》，载《四川警务官报》1911年第2册，文牍本省之部，27页。

[154]《派员查办警务纷争》，载《大公报》1910年3月16日，第2张第2版。

[155]《长垣县拟定改良巡警规条（续）》，载《北洋官报》1908年第1707册，要件，12～14页。

[156]《赵州四乡巡警办法》，《北洋公牍类纂》卷9，警察三，27～28页。

[157]《大清新法令》（点校本）第1卷，第137页；第5卷，240～244页。

[158]《记载一·宪政篇》，载《东方杂志》1909年第5期，255页。

[159]《护督宪批万县禀开办第一区乡镇巡警情形文》，载《四川官报》1911年第30号，参考类民政门，1页。

[160]《安徽泾县禀整顿警政与团防相辅以靖地方文并批》，载《北洋官报》1909年第1986册，公牍录要，9页。

[161]如直隶束鹿县巡警建立时，城内总局就委绅士经理。巨鹿县成立警务总局时，也是“邀请绅士卢鸿泰为综理警务一切事宜”，8个分局也是“各派绅董一人经理收支款项”。见《束鹿县禀举办全境巡警文并批》《巨鹿县开办城乡巡警拟具章程呈请督宪立案禀》，载《北洋官报》1906年第1054册、1013册，文牍录要，5、4～5页。广东会同县巡警1907年开办，城内总所派绅商三人驻所办事；该县嘉积墟绅商也筹款设警察所，选派绅商常川驻所。见《各省内务汇志》，载《东方杂志》1907年第4期，178页。

[162]《各省内务汇志》，载《东方杂志》1908年第1期，54～55页。

[163]《湖广总督陈夔龙奏改办高等巡警学堂暨警政情形折》，载《政治官报》第570号，宣统元年四月十三日，8页。

[164]《巡警道详报拟订暂定各厅州县巡警通行章程文》，载《河南宪政月报》1901年第8册，文牍，11页。

[165]蛤笑：《书总核官制大臣改订外省官制折后》，载《东方杂志》1907年第11期，198页。

[166]《警察总局详改良官绅权限划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，公牍，4～6页。

[167]《清河县梁令成哲禀整顿警务酌改局区巡所文并批》，载《北洋官报》1909年第2105册，公牍录要，8页。

[168]《行唐县侯令汝承禀警董因巡警冗滥款难复筹拟暂裁警额以节经费文并批》，载《北洋官报》1909年第2129册，公牍录要，6页。

[170]《筹办浙江全省州县巡警章程》，1、3页。

[171]端方：《胪陈筹备事宜折》，《端忠敏公奏稿》卷16，14页，沈云龙主编：《近代中国史料丛刊》第94辑。

[172]《直隶武强县禀定整顿全境巡警现行章程》，载《北洋官报》1908年第1701册，要件，13页。

[173]《长垣县田令鸿文禀巡警改良办法拟定条规开折绘图送请示遵文》，载《北洋官报》1908年第1703册，公牍录要，7页。

[174]《民政部拟甄查各省巡董》，载《大公报》1910年12月30日，第2张第1版。

[175]《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1910年第23册，专件，3页。

[176]如宣统二年湖北沔阳林湖发生乡民械斗，官府即委派区董前往劝解，后又派兵弹压。见《中国大事记补遗·续记湖北沔阳州居民械斗事》，载《东方杂志》1910年第7期，58页。

[177]《民政部拟甄查各省巡董》，载《大公报》1910年12月30日，第2张第1版。

[178]《关于警务之议案》，《湖北咨议局文献资料汇编》，592页。

[179]《浙省推广乡镇警察》，载《北洋官报》1909年第2130册，新政纪闻，12页。