第600章（第2页）
“放心，如果搞不好，我们就集体辞职，让有能力的人来搞！”
我点点头，“有这个决心和信心就好，我不希望你们辞职，希望你们越干越好，创造第二个皇家山奇迹。”
张光志接着说道：“张书记可以组织这五个村的干部还有部分村民代表到皇家山取经。皇家山现在创造了五个全市第一：第一个历史文化、乡村文化旅游基地；第一个批量达到小康水平的高山村，他们的海拔比这里高；第一个高山文明村示范基地；第一个全市资源转化示范基地；第一个人平年纯收入过万元的示范片，九个村近两万人，很不容易。最近省农委准备下来调研，把皇家山的发展模式拍成专题片，送国家农业部。”
大家听后都惊叹了一声，张大成答应道：“下来我们立即着手组织。”
“这五个村产业一样，条件差不多，茶园发展起来如何管理好，打出自己的特色，创造自己的品牌，你们乡党委政府要提前思考。组织参观不能走马观花，看看了事，一定要取真经，要组织大家学习讨论，根据你们自己的实际，创新体制机制，走一条适合李家乡的发展模式出来。”
我对张光志道，“张主任和黎书记联系一下，叫他们好好接待，少说成绩，多说是怎么搞的，干部、群众思想是如何转变的，这个比走走看看管用。”
如果分水村这五个村能创造第二个皇家山发展奇迹，我相信整个先锋县离小康水平都不远了，这里目前是全县最贫穷的地区之一。
在先锋县的全委扩大会上，我代表县委对先锋城乡统筹试点的具体措施是实行五个一的统筹：一是统城乡规划，二是统筹基础设施建设，三是统筹产业发展，四是统筹社会事业发展，如教育、文化、医疗、养老、社保等，五是统筹乡村旅游。
重点工作是抓农村基层设施建设，交通、教育、医疗、养老……有条件的乡镇、村组先行先试，以乡镇集镇开发为中心，逐渐向农村延伸，集镇要尽可能吸纳更多有条件、愿意下山的村民；发展经济，因地制宜发展致富项目，在坚持承包责任制不变的情况下，鼓励土地实行有偿流转，引进有实力的龙头企业，集中成片开发，实现农民属地就业。
王宝强在西晋镇一次性签约了一万亩核桃基地，由他的公司统一管理，聘用当地的农民在公司干活，一天可以拿到50到80元，比外出打工还划算；在加快西晋镇、李家乡两个新农合医疗试点、农村养老保险试点、教育资源整合试点的基础上，相关部门积极向上争取全县进入全省或全国的单项试点，这几项工作中，新型农村合作医疗试点进展最快，省发改局和卫生厅已基本上同意把先锋县纳入第二批试点名额；县财政大力向三农倾斜，在保持每年五个亿本级财政硬性投入的基础上，每年财力增加值的百分之三十要投向三农建设。
先锋每年的财政增长这些年一直维持在百分之二十五以上的水平，按此计算，每年投向三农的资金可增加一个亿。另外，各部门向市、省、国家争取的项目也要重点突出三农或者与之相关的项目。有了这些硬性的保障，我相信先锋县用不了几年，农村的面貌将发生天翻地覆的变化，城乡差距会逐步得到缩小，整个经济、社会的运行就会更加健康。
这些都是实实在在的利民富民措施，得到了乡镇干部、乡镇一把手们的积极拥护和支持。
为了确保资金项目的安全、充分发挥其应有的作用，我们制定了三大保障措施，一是领导包乡镇，县委常委、不是常委的副县长、人大副主任、政协主席副主席、法院、检察院的院长检察长，县级调研员一人包挂一个乡镇，领导和指导工作；二是由纪委牵头成立有纪检员、人大代表、政协委员、群众代表组成的三位一体的全面监督体系，近一千人的队伍被分到了每一个建设项目上，接受群众的举报，及时查处。这种监督最充分、最民主、也最广泛，可以说是无处不在，避免了资金被滥用、浪费和贪污，确保每一分钱都发挥它的效益。人大代表和政协委员也彻底改变了开会、吃饭、举砣子的形象，充分履行了自己应尽的职责；三是凡是想争取项目、资金的村组，前提条件就是村务公开。
这是硬性指标，谁也不能破例，如果某村没有实现村务全面公开而获得了项目资金的支持，纪委倒查责任，不但查村委还要查安排项目的单位一把手。所以，现在无论走到哪里，都可以在醒目位置看到村务公开栏，而且是特别详细，每一笔支持都上墙公示，接受村民的监督。
分水村年前公开不到位，项目被拖了几个月，群众意见非常大，党员联名准备罢免书记，所以，刘俊武有思想情绪，乡党委做工作，他才继续接到干。
目前公路建设、其他项目的推进都很顺利，周围几个村也行动了起来。
像李家乡这样的发展，不过是先锋县八十多个涉农乡镇目前的一个缩影而已，有些乡镇早已经率先行动了，而且发展势头良好。
605【黑帮械斗】
我负责的就是李家乡，分水村、云岭村等是这次开发的重点，这次准备在山上呆上十天，彻彻底底把问题一次性解决，腾出时间来跑跑其他地方。
这个计划在第五天的早晨被打破了，杨广成给我来了电话，是关于黑帮械斗的情况。
“陆书记，我是杨广成。”
“广成，我是陆川。”
“我在县城柳林子，昨晚这里发生了两伙人群体械斗，死了两人，一人重伤，看样子也很难活下去……”
“怎么搞的？你们不是一直在监视吗？”
“他们原计划在老鸦镇河滩，临时改变了地点，等我们赶到时，打斗已经结束，他们来不及清理尸体，丢下同伴跑了。”
“马上抢救伤员，要医院全力以赴，绝不能断了线索。”
“是！知道了。”
“另外，这件事暂时封锁消息，现场清理完成后，你给手下的干警打个招呼，要用纪律作保证，县城发生这么大的事，影响太恶劣，居民情绪会产生波动。”