第542章 触目惊心(第1页)
严骏摇摇头。“不可能。按现在的进度,二期至少得三年以后。但他们的合同里写着‘二期配套于交房后两年内交付’,这个‘交房后两年’,可以解释成第一期交房后两年,也就是三年以后。”他顿了顿。“而且,我问过规划局的人,这种‘分期开发’的项目,配套可以拖到最后一期再建。只要总体验收的时候配套有了就行。也就是说,他们可以把房子全卖完了,再慢慢建配套。甚至——可以不建,交点罚款了事。”陈青的拳头攥紧了。“这就是养老?”严骏没有说话,而是从文件夹里又抽出一张纸。“陈市长,还有更过分的。”他把那张纸推到陈青面前。“这是他们的成本测算。我找了个做房地产的朋友,按公开数据算的。”陈青低头看去。纸上写着一串数字——土地成本:80亩x120万=9600万。(按养老产业用地价格)住宅建安成本:102万平米x2500元=255亿。配套建安成本:26万平米x3000元=7800万。(按普通标准)税费及其他:约8000万。总成本:约509亿。销售收入:102万平米x18万=1836亿。利润:1327亿。陈青看着那个数字,沉默了很久。1327亿。投入5个亿,赚13个亿。利润率260。而这一切的基础,是那块便宜了6400万的地,是那笔1200万的补贴,是那些永远不会兑现的“养老配套”。他把那张纸放下,抬起头。“省级补贴呢?那1200万,到账了吗?”严骏点点头。“到了。去年年底全额拨付。我问过民政局,这1200万是省级养老产业专项资金,专门用于支持‘嵌入式养老服务中心配套项目’的。盛安置业申报的时候,理由是——颐乐家园旁边就是咱们规划的嵌入式养老服务中心,可以联动建设,资源共享。”他看着陈青。“陈市长,他们的‘配套’,就是咱们那块地皮。”陈青站起来,走到窗前。窗外,阳光从云层里透出来,照在湿漉漉的地面上。但他心里,却比任何时候都冷。“一块地,左手拿补贴,右手卖高价。这是养老,还是套利?”他转过身,看着严骏。“通知财政局暂停拨付市级配套那800万。”“联系一下审计局,让他们查一查这个项目。重点查三件事——第一,土地出让的合规性;第二,补贴资金的使用情况;第三,项目规划的落实情况。”严骏点点头。“好。我明天就去。”他站起来要走,陈青叫住他。“等等。”严骏回头。陈青说:“让施勇和蒋勤那边也动一动。查查这个孙德胜,看看他和省里那些人走得近,有没有利益输送。”严骏点点头。“明白。”他推门出去。门关上。陈青站在窗前,看着外面沉沉的夜色。他想起康乐年华的事,想起邓明的事,想起邱正明的事。资本换装,换了面孔,换不了逐利的本质。现在,他们又换了养老地产这件外衣。三天后一大早,审计局的初审报告送到了陈青桌上。“市长,这是根据现有的资料和文件做的初步审计。只能说是一个框架式的前期报告,如果要完整的审计报告,就需要对方配合。”审计局局长韩东林说道。陈青翻开,一页一页看。第一页:土地出让情况。盛安置业以“养老产业项目”名义,通过协议出让方式取得城东地块80亩土地使用权。土地价格每亩120万元,同期周边商业住宅用地价格每亩200万元,差价每亩80万元,共计节省地价款6400万元。土地出让合同约定:该项目须建设养老配套设施不少于2万平方米,包括社区医院、老年大学、活动中心等,且配套工程须与首期住宅同步建设、同步交付。第二页:补贴资金情况。盛安置业以“嵌入式养老服务中心配套项目”名义,申请省级养老产业补贴1200万元。申报材料称:该项目将与林州市政府规划的嵌入式养老服务中心联动建设,资源共享,打造“医养结合”示范区。省级补贴已于去年年底全额拨付到位。第三页:项目建设情况。项目首期住宅已开工,主体工程完成30,已预售房源280套,回笼资金约32亿元。但养老配套设施——社区医院、老年大学、活动中心,均未开工。现场仅有一块空地,竖着“配套规划区”的牌子。第四页:资金使用情况。省级补贴1200万元到账后,盛安置业将其中的800万元用于支付首期住宅的工程款,200万元用于营销推广,100万元用于管理人员薪酬,剩余100万元存于公司账户。用于养老配套建设的资金,为零。,!陈青看完,把报告放在桌上。他看着坐在对面的韩冬林。“韩局长,这个项目,你怎么看?”韩冬林五十多岁,在审计系统干了不少年了,说话慢条斯理。“陈市长,从审计角度看,这个项目存在三个问题——第一,土地出让合同明确要求配套工程与首期住宅同步建设,他们没有做到。第二,省级补贴明确用于养老配套建设,他们没有用于这个用途。第三,项目宣传中存在夸大、虚假宣传的嫌疑。”他顿了顿。“但从法律角度看,这些问题都不好定性。配套工程可以解释为‘分期实施’,补贴资金可以解释为‘统筹使用’,虚假宣传可以解释为‘营销话术’。真要查,很难查死。”陈青沉默了几秒。然后他说:“老韩,你是审计局长,你告诉我,如果按最严的标准查,能查到什么程度?”韩冬林想了想,说:“按最严的标准,可以查土地出让是否合规。他们拿地的时候是‘协议出让’,理由是养老产业项目。如果查出他们根本不是做养老,是搞房地产开发,那就可以收回土地,重新走招拍挂。”他看了陈青一眼。“但这个牵扯到省里。协议出让是省里批的,要翻这个案,得省里同意。”陈青点点头。“我知道了。此事,不要对外声张。审计局内部也要控制。”韩冬林连忙答应:“市长放心,审计的事大家的纪律性还是有的。我也会再次重申。”“去吧。让我好好想想。”韩冬林站起来,告辞出去。门关上。陈青坐在那儿,看着那份报告,很久没动。一件事一件事接着来,把政策和方向当成了敛财的工具,贪得无厌。下午四点,施勇来了。他在陈青对面坐下,从公文包里拿出一份材料。“陈市长,孙德胜那边,有初步结果了。”陈青接过材料,翻开。第一页是孙德胜的履历——男,55岁,林州本地人。早年做建材生意,后来转行房地产,三年前把公司变更,成立盛安置业,专做养老产业。第二页是孙德胜的社会关系——他有个叔叔,叫孙国良,曾任省政协副主席,分管过民政工作。孙国良有个儿子,叫孙建国,在省民政厅福利处当处长。第三页是孙德胜的资金往来——盛安置业成立后,先后从省城一家投资公司获得贷款12亿元。那家投资公司的法人,姓周,叫周海东。陈青看到这个名字,愣了一下。“周海东?”施勇点点头。“对。就是康乐年华那个周海东。”陈青的眉头皱了起来。“他们有关系?”施勇说:“有。周海东和孙德胜,是多年老友。周海东做康乐年华的时候,孙德胜投过钱。后来康乐年华出事,孙德胜及时撤资,而且投资者不是用的他本人名义,是用他的一个亲戚,所以没受牵连。两个人的关系还在。”他看着陈青。“陈市长,这个孙德胜,不简单。他能在省里拿到养老产业的地,能在省里拿到1200万补贴,能和周海东这种人做朋友,说明他上面有人,下面有关系。”陈青沉默了几秒。然后他问:“省民政厅那个孙建国,查了吗?”:()权力巅峰:ssss级村书记!