第432章太傅之心天下皆知（第2页）

后世很多自以为聪明的人认为，明朝的政务处理中心是文渊阁、司礼监，议政程序是廷推，所以朝会只是无用的形式，不重要。

这种想法实在是太天真，就是给不上朝的懒政皇帝找借口。

只是无用的形式？那么后来的满清皇帝还这么喜欢上朝，人家是傻吗？

内阁才几个人？司礼监才几个人？有资格参加廷推且有表决权的只有九卿以上，完全是个小圈子。

如果朝会不勤，那么等于说，国家大政在立法、行政、司法、军事等方方面面的大权，全部集中在这个小圈子手中！

这还得了？

这种极少数人参与、高度集中的跨纬度、综合性权力模式，不仅会影响决策，也影响执行。畸形的集权导致朝堂上下脱节，内外分裂，大大加剧了党争。

这也是为何万历中后期开始，党争政治会迅速抬头，成为了明朝灭亡的一大原因。

根子就是万历废弛朝会，给了党争政治野蛮生长的温床。

因为朝会废了，当年的广泛参政议政，变成了小圈子的关门游戏，朝政的透明度降低，利益冲突激化，大多数朝臣失去了直接发声、影响朝政的能力，只能结党抱团。

朝会废弛的第二个恶果，就是君臣离心，增加政治互信成本，造成高层信任危机，削弱了执政团队的团结。这对朝政同样危害很大。

第三个恶果，是损害了国家礼制，破坏了顶级秩序。上梁一歪，整个官场、国家的道德风气就堕落了。

在朱寅看来，朝会就像是后世的国会、议院、立法院，是最高、最广的议政制度。你不能因为大事是在小圈子提案、定调，就说国会、议院是形式吧？

当然，徐元正作为九卿之一的刑部尚书，未必看不透这一层，或者是故意为之，立场问题。

若是如此，那就更是其心不正了。

这种人担任三法司之一的刑部尚书，合适么？

朱寅一锤定音般说道：“朝会制度，将来还要继续改善，以臻完美。暂时就到这里，下一次朝会，就采用新时刻。这是第一件事。”

“第二件事，便是官员休沐之制！”

百官闻言，都是精神一振，太傅这是要给百官放假？

要说国朝的官员休沐，早就名存实亡，说起来一把辛酸泪啊。本来说是旬休，每月可沐休三日，可时至今，就是“影子休日”，很难沐休。

这所谓旬休，时间并不固定，说是可以自己选择日子，最后变成了不休，因为很难被批准。朝廷实际上剥夺了官员沐休。

待遇优裕的大臣倒也罢了，一般官员一年到头都很难正常休沐。

正统十年，江西按察使谢辅上奏“州县自择休沐，多选吉日宴乐”。

有的官员做官多年，没有见过一次旬休告牌。

后来搞出一个案牍费的名义自我补偿，每办理一件政务，抽取一两银子作为“休沐补贴”。

朝廷不给休沐，就贪墨银子弥补。

朱寅做官也有些年头了，对明朝休假制度也是深恶痛绝。他认知到明朝的制度非常矛盾，很多制度很精细，很完善。可是某些地方，却又非常粗犷，还不如唐宋，甚至不如汉朝。

比如休假制度，就很不完善。只有元旦、冬至、春节、元宵才放假，全年加起来也就二十天左右。

官员难以正常休沐，有什么后果？就是懒政、怠政，效力低下，其实是弊大于利。皇帝以为能让官员多干活，其实有害无益。官员们为了补偿自己，贪墨起来也就更狠，更没有底线。

朱寅环视百官，说道：“从今日起，每月初五、十五、二十五，是官吏休沐日，不管是品官，还是小吏，都可休假。除了军情、匪情、灾情、疫情、命案等急务，其他政务一律暂停。”

“因为值勤没有休沐的官吏，也要补休。”

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第432章 太傅之心天下皆知（第2页）